Новой редакции закона о банкротстве в ближайшее время не будет

...и это хорошо, так как проект закона о банкротстве в новой редакции, разработанный по требованию программы экономических реформ Президента Украины на 2010-2012 гг. ничего комплексного государству не дает, а только лишь создает новые коррупционные схемы для разворовывания государственных предприятий. Я уже писал коротко о подходах к реформе (профанации)  здесь >>>

Сегодня принял участие в заседании комитета по экономической политике Верховной Рады Украины, на котором рассматривался правительственный проект Закона Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" (новая редакция), регистрационный №8531 от 18.05.2011 г.

Представлял документ от правительства - начальник отдела нормативно-правового обеспечения Государственного департамента по вопросам банкротства Министерства экономики Украины, Алексей Воронько, кстати, это ведомство ликвидируется в соответствии с административной реформой, а полномочия государственного органа по вопросам банкротства переданы Министерству юстиции, которое еще до конца их не получило (см."Янукович передал банкротство в другие руки").

Народные депутаты во время рассмотрения документа, ознакомились также с письмом председателя Высшего хозяйственного суда Украины В.Татькова, в котором указывается, что, проект закона не представляет собой единого целостного документа, а состоит из отдельных частей, которые в большинстве случаев не согласуются между собой. Среди существенных изъянов проекта, которые делают невозможным его принятие, ВХСУ отмечает следующие:

- предусмотренное ним формирование органов арбитражного управления должника не только судом, но и государственным органом по вопросам банкротства;

- формирование пассива должника и соответствующее изменение реестра требований кредиторов на протяжении всей процедуры банкротства;

- применение закона в отношении организаций, которые являются не прибыльными;

- осуществление публикации о возбужденном деле о банкротстве не в официальном печатном органе, а в сети Интернет и т.п.

Полностью солидарен с мнением судей Высшего хозяйственного суда Украины, а от практиков добавлю, что, нормы проекта закона в такой редакции больше навредят, нежели сделают что то полезное государству. В частности, в документе прописана совершенно безобразный механизм продажи имущества банкротов, отсутствует требование к обязательной оценке имущества, с отменой лицензирования деятельности арбитражных управляющих вводится нечто изуродованное с точки зрения регулирования деятельности специалистов по вопросам банкротства через дисциплинарный комитет, в состав которого включаются, внимание, - четыре наилучших арбитражных управляющих Украины. А теперь кто определит лучших и по каким критериям это будет делаться? В документе на этот счет пустота, разработчики говорят, мол, ко второму чтению допишем. Что за подход к формированию государственной политики!?

Имеем претензии также в очередности удовлетворения требований кредиторов, убежден, без очереди должны быть затраты на процедуру банкротства и гонорар арбитражных управляющих, в первую очередь зарпалата работникам должника, естественно, далее конкурсные кредиторы, где и поставщики товаров и услуг, требования по уплате налогов и сборов, при чем государство здесь должно быть в одной очереди с частными предприятиями, по конституции у нас все формы собственности равны перед законом и т.д.

В общем, принятие решения по проекту закона решили перенести, документ в зал пока не идет из-за серьезных замечаний научно-экспертного управления Верховной Рады, Высшего хозяйственного суда Украины, Союза кризис-менеджеров Украины и поступившей сегодня критики Львовской областной ассоциации специалистов по вопросам банкротства.

Обращаясь к экспертам рынка антикризисного управления, арбитражным управляющим, профессионалам своего дела, - хочу подчеркнуть, чтобы мы не расслаблялись, а системно продолжали отстаивать интересы развития профессии и создания условий для нормального функционирования механизма финансового оздоровления и банкротства в нашей стране.

Кому интересно, можно ознакомиться с моим мнением на указанную проблематику, выраженное в моем выступлении на недавнем тренинге для арбитражных управляющих, которое проходило во Львове и организованного Мировым банком через Международную финансовую корпорацию, файл видео-записи выступления можно скачать по указанной ссылке >>>

Хочу также от себя лично и от Союза кризис-менеджеров Украины поблагодарить народного депутата Украины, заместителя председателя комитета по экономической политике ВР Украины Юрию Воропаеву за объективную, профессиональную и государственную позицию во время рассмотрения проекта вышеуказанного закона.